{"id":109740,"date":"2020-07-02T18:51:38","date_gmt":"2020-07-02T18:51:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.studiowiki.it\/?p=109740"},"modified":"2022-11-24T16:21:31","modified_gmt":"2022-11-24T16:21:31","slug":"inova-n-11-iniziative-per-il-rilancio-del-prossimo-biennio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/studiowiki.it\/inova\/inova-n-11-iniziative-per-il-rilancio-del-prossimo-biennio\/","title":{"rendered":"Iniziative per il rilancio del prossimo biennio"},"content":{"rendered":"<h2><strong>Le parole del nostro tempo.<\/strong><\/h2>\n<p>Era il 2012. La grande crisi finanziaria flagellava l\u2019Europa intera e l\u2019Italia. Il Governo Berlusconi cadeva e si insediava il governo Monti cosiddetto \u201clacrime e sangue\u201d. La Task Force istituita da Corrado Passera, Ministro dello Sviluppo Economico, pubblicava \u201c<strong><em>Restart, Italia! perch\u00e9 dobbiamo ripartire dai giovani dall\u2019innovazione dalla nuova impresa\u201d.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Anno 2020. La crisi sanitaria legata al Covid-19, che ha messo in ginocchio il mondo intero, si traduce anche in una profonda crisi economica della nostra penisola. Il Comitato di esperti in materia economica e sociale pubblica <strong><em>\u201cIniziative per il rilancio Italia 2020-2022\u201d<\/em><\/strong>, rapporto per il Presidente del Consiglio dei Ministri.<\/p>\n<p>Dopo ogni grande crisi nasce un grande piano di rilancio. Si potrebbe dire cos\u00ec.<\/p>\n<p>Otto anni fa al centro del rapporto c\u2019erano le startup, gli incubatori, gli acceleratori, le agevolazioni e la sburocratizzazione. Obiettivo del piano era aumentare le imprese innovative nei settori strategici per la crescita del sistema economico italiano.<\/p>\n<p>Il rapporto realizzato per il Governo Monti usava parole molto chiare: meritocrazia, \u201cspirito californiano di fare impresa\u201d, crowdfunding e mirava a colmare il ritardo dell\u2019Italia nel predisporre una serie di strumenti atti a facilitare la nascita e lo sviluppo di nuove avventure imprenditoriali basate sull\u2019innovazione.<\/p>\n<p>Un rapporto che metteva nero su bianco una nuova attenzione all\u2019 \u201cevidence-based policy\u201d, all\u2019analisi e ai dati che dalle analisi si devono trarre.<\/p>\n<p>Partiamo allora dalla fine, dalle parole che hanno concluso quel rapporto e partiamo dalle parole, che hanno un peso specifico importante nella rilettura di un contesto gi\u00e0 metabolizzato.<\/p>\n<p>\u201cCerto, nessun governo pu\u00f2 imporre alla popolazione di diventare innovativa, di creare nuove imprese, di guardare avanti con fiducia. Ma un buon governo pu\u00f2 eliminare gli ostacoli all\u2019innovazione, pu\u00f2 facilitare il processo di creazione delle nuove imprese, pu\u00f2 essere al fianco di chi guarda avanti con fiducia e costruisce il futuro. Pu\u00f2 aiutare tutto il Paese ad affrontare e ripensare i vecchi modelli che non funzionano pi\u00f9 e a gestire il mutamento\u201d.<\/p>\n<p>Saltiamo al 2020 e alle conclusioni di Colao: \u201c\u00c8 oggi urgente riformare, trasformare e innovare il nostro Paese con decisione e coraggio, traducendo piani e iniziative in atti concreti in grado di produrre risultati gi\u00e0 nel breve termine. Solo cos\u00ec sar\u00e0 possibile stimolare il rilascio delle energie individuali e collettive necessarie per rilanciare il Paese e creare un Italia pi\u00f9 forte, resiliente ed equa\u201d.<\/p>\n<p>Se resilienza \u00e8 un termine entrato a gamba tesa nel vocabolario degli italiani nel 2020, complice l\u2019emergenza sanitaria, ci sono alcuni temi che invece restano importanti nell\u2019agenda del nostro Paese e che ritroviamo in entrambi i rapporti: semplificazione amministrativa e innovazione sono certamente tra questi.<\/p>\n<p>Oltre alla resilienza nelle proposte del Comitato troviamo anche molti riferimenti all\u2019Agenda 2030 a cui \u00e8 evidente che le pubbliche amministrazioni debbano guardare anche in funzione della connessione con i finanziamenti che saranno disponibili nel Quadro finanziario pluriennale 2021-2027.<\/p>\n<p>C\u2019\u00e8 un po\u2019 di <b>SWOT<\/b>\u00a0nel piano presentato.<\/p>\n<p>Se i <strong>punti di forza <\/strong>del nostro Paese sono creativit\u00e0, dinamismo, imprenditorialit\u00e0 diffusa orientata all\u2019export e capacit\u00e0 di attrazione, vengono riscontrate anche<strong> 5 importanti fragilit\u00e0<\/strong>: tassi di crescita inferiori alle medie europee, alto rapporto tra debito pubblico e Pil, scarsa efficienza ed efficacia della macchina amministrativa, rilevante economia sommersa (12% del Pil) ed evasione fiscale significativa (oltre 110 miliardi di euro all\u2019anno), elevato livello di diseguaglianze di genere, sociali e territoriali e un numero troppo elevato di giovani che non studiano e non lavorano.<\/p>\n<p>Le proposte avanzate individuano alcuni settori chiave, come quello della formazione e delle infrastrutture, per poter risalire la china del gap tecnologico e individuano un punto di debolezza ampiamente riconosciuto in Italia: la <strong>scarsa propensione manageriale delle aziende di piccole e medie dimensioni<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>3 assi e 6 aree<\/strong><\/p>\n<p>Colao individua <strong>3 assi<\/strong> cardine da rafforzare:<\/p>\n<p><strong>digitalizzazione e innovazione |\u00a0 rivoluzione verde\u00a0 |\u00a0 parit\u00e0 di genere e inclusione<\/strong><\/p>\n<p>Il piano \u00e8 articolato in <strong>6 aree <\/strong>di azioni.<\/p>\n<p>Per ciascuna di queste aree il Comitato di esperti ha accostato un \u201cepiteto\u201d, quello che in comunicazione potremmo quasi considerare un claim:<\/p>\n<ol>\n<li>Imprese e Lavoro \u2013 MOTORE DELL\u2019ECONOMIA<\/li>\n<li>Infrastrutture e ambiente \u2013 VOLANO DEL RILANCIO<\/li>\n<li>Turismo, Arte e Cultura \u2013 BRAND DEL PAESE<\/li>\n<li>Pubblica amministrazione \u2013 ALLEATA DI CITTADINI E IMPRESE<\/li>\n<li>Istruzione, Ricerca e competenze \u2013 FATTORI CHIAVE PER LO SVILUPPO<\/li>\n<li>Individui e famiglie \u2013 IN UNA SOCIETA PIU INCLUSIVA E PIU EQUA<\/li>\n<\/ol>\n<p>Un inciso sul punto 3: comprendiamo la semplificazione, tuttavia in un futuro non troppo lontano sarebbe auspicabile che a definire la brand del Paese Italia, insieme al Turismo, l\u2019Arte e la Cultura \u2013 ca va sans dire \u2013 fossero anche i restanti cinque punti nel loro complesso. Ecco questa sarebbe l\u2019innovazione pi\u00f9 interessante.<\/p>\n<p>Il documento finale della task force si compone di <strong>120 schede e approfondimenti<\/strong>. Su alcuni di questi torneremo nello specifico nei prossimi numeri di INova.<\/p>\n<p>In termini di effettiva realizzazione delle azioni indicate, queste sono state classificate in:<\/p>\n<p>&#8211; iniziative da mettere in atto subito perch\u00e9 urgenti e finanziabili<\/p>\n<p>&#8211; iniziative da finalizzare medio-lungo termine<\/p>\n<p>&#8211; iniziative da approfondire lungo termine e con impatto significativo sulle finanze pubbliche<\/p>\n<p><img alt=\"\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-109741 size-full\" src=\"https:\/\/studiowiki.it\/inova\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/image001.png\" alt=\"\" width=\"666\" height=\"342\" srcset=\"https:\/\/studiowiki.it\/inova\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/image001.png 666w, https:\/\/studiowiki.it\/inova\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/image001-300x154.png 300w, https:\/\/studiowiki.it\/inova\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/image001-380x195.png 380w\" sizes=\"auto, (max-width: 666px) 100vw, 666px\" \/><\/p>\n<p>Vediamo le <strong>6 aree<\/strong> con le principali azioni in estrema sintesi<\/p>\n<h2>1.<strong>IMPRESE E LAVORO<\/strong><\/h2>\n<p>Alcuni interventi sono gi\u00e0 stati recepiti in urgenza nei primi interventi legislativi.<\/p>\n<p>Tra gli obiettivi troviamo l\u2019emersione dell\u2019economia sommersa con meccanismi di voluntary disclosure o l\u2019accelerazione del passaggio ai pagamenti elettronici.<\/p>\n<p>Nelle azioni per modernizzare il tessuto economico produttivo ritroviamo un po\u2019 di Monti: incentivare l\u2019innovazione delle imprese italiane, delle start up, sviluppare le competenze per aumentare la produttivit\u00e0. E il valore dell\u2019investimento nelle competenze digitali, nella formazione.<\/p>\n<h2>2.<strong>INFRASTRUTTURE E AMBIENTE<\/strong><\/h2>\n<p>Gli sviluppi infrastrutturali devono privilegiare la sostenibilit\u00e0 ambientale favorendo la transizione energetica e il saldo zero in termini di consumo del suolo in linea con gli obiettivi del Green Deal europeo.<\/p>\n<p>Tra i principali interventi troviamo:<\/p>\n<p>&#8211; rilancio delle infrastrutture e velocizzazione della realizzazione delle opere<\/p>\n<p>&#8211; ridurre il divario digitale e rendere il Paese totalmente connesso nell\u2019ambito delle infrastrutture e delle telecomunicazioni<\/p>\n<p>&#8211; promuovere alta velocit\u00e0 su ferro delle merci e per quanto riguarda il trasporto pubblico locale ridurre l\u2019inquinamento e facilitare il passaggio a mobilit\u00e0 elettrica<\/p>\n<h3>3.<strong>TURISMO ARTE E CULTURA<\/strong><\/h3>\n<p>Si parte dall\u2019oggi: difesa della stagione 2020 \u2013 vedremo tra alcuni mesi quanto riuscita &#8211; e rilancio del 2021.<\/p>\n<p>Tra gli interventi troviamo:<\/p>\n<p>&#8211; individuare una nuova governance e strategia per il turismo<\/p>\n<p>&#8211; valorizzare l\u2019offerta del Paese rafforzando l\u2019imprenditoria turistica e migliorando i collegamenti infrastrutturali<\/p>\n<p>&#8211; sviluppare un piano integrato di attrazione capitali per la valorizzazione del patrimonio artistico culturale e intervenire sulla governance di gestione e sulle competenze, attraverso la formazione.<\/p>\n<p>Su questo tema, caro a noi di INova, ritorneremo presto per approfondire le 14 macroazioni indicate nel piano per il prossimo triennio. Si tratta di azioni strutturali e azioni strategiche di medio lungo periodo.<\/p>\n<h2>4.<strong>PUBBLICA AMMINISTRAZIONE<\/strong><\/h2>\n<p>Le macroaree individuate in questo settore hanno l\u2019obiettivo di semplificare e velocizzare le procedure.<\/p>\n<p>La trasformazione digitale si rende indispensabile per modificare e innovare i processi.<\/p>\n<p>Nelle proposte troviamo forte l\u2019attenzione all\u2019investimento nel capitale umano, anche per favorire il ricambio generazionale, la formazione continua e le nuove competenze<\/p>\n<h2>5.<strong>ISTRUZIONE E RICERCA<\/strong><\/h2>\n<p>Alcuni gap in questo settore posizionavano gi\u00e0 prima dell\u2019emergenza sanitaria l\u2019Italia fanalino di coda in Europa.<\/p>\n<p>Tra le proposte troviamo:<\/p>\n<p>&#8211; contrasto alle diseguaglianze socio economiche nell\u2019accesso all\u2019istruzione (per esempio con l\u2019istituzione del fondo \u201cdiritto alle competenze\u201d) con maggiori tutele per le categorie vulnerabili e con il superamento dello squilibrio di genere<\/p>\n<p>&#8211; superamento del gap \u201cscuola-lavoro\u201d, cio\u00e8 tra le competenze prodotte dal sistema formativo e la domanda del tessuto socio-economico<\/p>\n<p>&#8211; miglioramento del sistema universitario italiano, con la facilitazione dell\u2019inserimento lavorativo dei percorsi di dottorato<\/p>\n<p>&#8211; rafforzamento della cooperazione fra universit\u00e0, enti di ricerca e imprese<\/p>\n<p>&#8211; incremento della digitalizzazione<\/p>\n<h2>6.<strong>INDIVIDUI E FAMIGLIE<\/strong><\/h2>\n<p>l presupposto \u00e8 che il problema delle diseguaglianze mette a rischio la coesione sociale del Paese.<\/p>\n<p>&#8211; potenziare il welfare inclusivo e territoriale di prossimit\u00e0 e la domiciliarit\u00e0 dell\u2019assistenza per le persone rese fragili dalla crisi<\/p>\n<p>&#8211; per la parit\u00e0 di genere: investire nella valorizzazione delle risorse femminili &#8211; contrasto agli stereotipi di genere, partecipazione delle donne al lavoro, conciliazione famiglia lavoro, sostegno per le donne vittime di violenza &#8211;<\/p>\n<p>&#8211; per i bambini e i ragazzi si propongono fondi di contrasto alla povert\u00e0 alimentare minorile, una \u201cdote educativa\u201d per i ragazzi a rischio esclusione e l\u2019estensione del servizio civile.<\/p>\n<p>Quello che abbiamo letto \u00e8 un piano che offre un quadro d\u2019insieme connettendo gli assi individuati in un disegno integrato.<\/p>\n<p>Un piano strutturato per superare l\u2019emergenza economica post Covid-19 ma che pu\u00f2 fornire una visione di lungo periodo, un cammino giusto e utile se le azioni strategiche proposte troveranno sostegno politico e finanziamento.<\/p>\n<p><em>\u201cUn Paese \u00e8 forte se conosce la propria strada. Se i suoi cittadini vedono una prospettiva e si impegnano per costruire il proprio futuro. Un governo pu\u00f2 contribuire a tracciare questa prospettiva: descrivendo una visione e prendendo quelle decisioni forti che la rendono chiara, concreta e percorribile\u201d.<\/em><\/p>\n<p>Questo lo scriveva la task force di Monti nel 2012, ma ce la portiamo in eredit\u00e0 volentieri, oggi, che abbiamo bisogno di strade chiare, cittadini consapevoli. E di un Paese forte.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.governo.it\/sites\/new.governo.it\/files\/comitato_rapporto.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><em>Clicca qui per scaricare il piano completo<\/em><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Le parole del nostro tempo. Era il 2012. La grande crisi finanziaria flagellava l\u2019Europa intera e l\u2019Italia. 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